生物殺滅產(chǎn)品法規(guī)(BPR)解讀
生物殺滅產(chǎn)品法規(guī)(BPR,法規(guī)(EU)528/2012)涉及生物殺滅產(chǎn)品投放市場(chǎng)和使用,這些產(chǎn)品用于保護(hù)人類,動(dòng)物,材料或物品免受害蟲(chóng)或細(xì)菌等有害生物的侵害,通過(guò)生物殺滅劑產(chǎn)品中所含活性物質(zhì)的作用。該法規(guī)旨在改善歐盟生物殺滅劑產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)作,同時(shí)確保對(duì)人類和環(huán)境的保護(hù)。
該文本于2012年5月22日通過(guò),將于2013年9月1日起適用,對(duì)某些條款有一個(gè)過(guò)渡期。它將廢除生物殺滅劑產(chǎn)品指令(指令98/8/EC)。
殺菌劑產(chǎn)品在投放市場(chǎng)之前都需要獲得授權(quán),并且該殺菌劑產(chǎn)品中所含的活性物質(zhì)必須事先獲得批準(zhǔn)。但是,這一原則有一些例外。例如,在對(duì)活性物質(zhì)的批準(zhǔn)作出最終決定之前(以及最多3年后),可以在市場(chǎng)上提供和(根據(jù)國(guó)家法律)使用含有審查方案中活性物質(zhì)的生物殺滅劑產(chǎn)品。含有仍在評(píng)估中的新活性物質(zhì)的產(chǎn)品也可能被允許進(jìn)入獲得臨時(shí)授權(quán)的市場(chǎng)。
BPR旨在協(xié)調(diào)聯(lián)盟層面的市場(chǎng);簡(jiǎn)化活性物質(zhì)的審批和殺菌產(chǎn)品的授權(quán);并引入會(huì)員國(guó)評(píng)價(jià)、意見(jiàn)形成和決策的時(shí)間表。它還通過(guò)引入強(qiáng)制性數(shù)據(jù)共享義務(wù)和鼓勵(lì)使用替代測(cè)試方法來(lái)促進(jìn)減少動(dòng)物試驗(yàn)。
與之前的指令一樣,活性物質(zhì)的批準(zhǔn)在聯(lián)盟層面進(jìn)行,隨后在成員國(guó)層面對(duì)生物殺滅劑產(chǎn)品進(jìn)行授權(quán)。這種授權(quán)可以通過(guò)相互承認(rèn)擴(kuò)大到其他成員國(guó)。但是,新規(guī)定也為申請(qǐng)人提供了在聯(lián)盟層面獲得新型授權(quán)(聯(lián)盟授權(quán))的可能性。